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关于“四项工作”检查情况的通报

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：2008-10-16　

关于“四项工作”检查情况的通报

（含纪字[2008]37号）

各镇党委、人民政府，县直各单位：

为进一步落实党风廉政建设责任制，推动2008年全县反腐倡廉重点工作任务落实，根据年初的工作部署，自2008年7月底，县纪委成立两个检查组，采取听汇报、看资料等方式，对全县部分镇和县直单位党风廉政建设责任制、反腐倡廉制度建设推进年、投资环境优化年、主题教育活动等四项重点工作进行了检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

从检查情况看，大部分单位都非常重视四项重点工作，加强组织领导，严格工作措施，狠抓任务落实，“四项工作”取得了较好进展。

（一）认真贯彻党风廉政建设责任制

各镇和县直各单位都能高度重视党风廉政建设责任制工作，将其作为“一把手”工程摆上重要议事日程，加强领导，完善程序，突出重点，严格措施，党风廉政建设责任制工作和重点任务全面推进。

一是规范工作程序。各单位通过研究部署、分解任务、监督检查、责任追究等环节，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作网络。如县国土局建立领导班子成员党风廉政建设责任制，界定班子成员责任目标和职责。铜闸镇领导班子成员实行“一岗双责”，党委与班子成员签订党风廉政建设责任书、与机关干部签订廉洁从政承诺书。二是强化廉政教育。各单位都能将党风廉政教育作为基础性工作抓好抓实，今年以来，认真组织学习了十七大、中纪委十七届二次全会和胡锦涛同志的重要讲话精神。4月10日，县财政局还邀请中纪委副部级巡视员戴俭明作了一场廉政教育主题报告会。三是加大监督力度。为确保党风廉政建设责任制任务分解落到实处，大多数单位都以各种形式开展监督检查，如县国土局聘请7名党风廉政监督员对系统行风进行监督检查,陶厂镇、水务局、卫生局、财政局等单位也都对重点任务落实情况开展监督检查，较好地促进各项任务的落实。四是严格责任追究。今年，我县继续加大责任追究力度，先后对陶厂镇山林火灾、环峰镇防汛工作涉及的7人进行了责任追究。

（二）精心组织反腐倡廉制度建设推进年活动

从今年4月起，我县开展了以清理登记、查找廉政风险点、修订完善、创新和落实为主要内容的反腐倡廉制度建设推进年活动，全县上下积极响应。

一是加强领导。各镇和县直单位都成立了反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组，学习反腐倡廉制度建设推进年活动文件精神，结合实际研究制定了实施方案或工作计划，明确了活动开展的主要内容、工作重点和方法步骤。二是清理登记。全县共清理反腐倡廉制度483项，其中属坚持的351项，属完善的122项，属废止的10项。三是查找风险。部分单位通过宣传动员、上下结合、集体研究等方法查找本单位本系统的廉政风险点，并针对风险点，从法律法规、上级政策、机关制度、监督管理、问责和惩处等五个层面制定系列制度加以规范和约束。县房产局全面实行行政许可和收费网上监控，不仅提高了行政服务的效能，还规范了行政收费自由裁量权。县国土局完善相关制度，增强对廉政风险点的监督和约束，将防范腐败现象易发、多发的关口前移。四是组织答题。8月底9月初，各镇和县直单位共组织1972名党员、干部参加全国学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识答题活动，并把此项活动与正在开展的反腐倡廉制度建设推进年活动紧密结合起来，为贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》奠定坚实基础。

此外，在制度建设推进年活动中，市推进办截止目前已印发23期简报，其中采用我县信息19篇，铜闸镇纪委上报的《开展制度建设，着力解决“五难”》受到市推进办好评，并被制成专题片。

（三）积极开展投资环境优化年的活动

“投资环境优化年”是今年县委布置的一项重要工作，县纪委、监察局积极牵头，抓好组织协调。各镇和县直单位严格按照工作安排，抓好任务落实。在学习阶段，积极引导广大党员干部牢固树立和贯彻落实科学发展观，让“环境就是生产力、环境就是竞争力”的理念深入人心。在落实整改阶段，从工作机制、效能建设等方面认真查摆问题，进行分类梳理，逐一落实整改责任人和整改措施。同时，强化责任，务求实效，主动减少办事程序，积极出台政策为外商提供方便。如县交通局为外来企业提供车辆通行月票，与本地车辆享受同等待遇，深受投资者的好评。县公安局通过查办案件整顿建筑市场，并积极协助相关部门规范招投标行为。目前，县活动领导小组办公室正在组织开展明查暗访活动，对整改不力、效能建设无明显进展的将予以问责追究，力争将优化投资环境工作进一步推向深入。

(四)扎实开展主题教育活动

今年7月份，县纪委、县委组织部、县委宣传部在全县开展“加强制度建设，坚持勤政廉政，促进科学发展”主题教育活动。各镇和县直单位把握重点环节，强化“四抓”措施，主题教育活动取得了较好成效。

一是抓部署，精心谋划工作。各镇、县直单位均制定工作方案，明确工作计划，对主题教育活动进行了精心部署。二是抓学习，提高理论素质。大多数单位都组织党员干部学习《主题教育读本》，并做到自学和集中学习相结合。三是抓教育，强化自律意识。大部分单位组织观看《秉公用权廉洁从政警示录》、《抵制诱惑警示录》等，接受警示教育。县公安局除观看指定的电教片外，还组织观看公安部纪委拍摄的《你永不可逾越》警示片，并组织交警大队、刑侦大队和基层派出所负责人进行专题讨论。各镇和县直单位一把手都能主动上好党课，对单位干部进行廉政教育。四是抓剖析，巩固教育成果。部分镇和县直单位开展了理论中心组学习讨论，积极查找问题与不足，剖析思想根源，开展批评与自我批评。

二、存在问题

从检查情况看，大部分单位对“四项工作”高度重视，各项工作开展情况较好。但也存在一些问题和不足：一是履行职责不到位，镇和县直纪检监察干部主要精力未放在本职工作上，抓业务的少，兼顾其他的多；二是工作不细致，如县农委纪检组平时工作抓得不细不实，工作台帐不齐全；三是缺乏沟通，在抽调纪检组长长期参加中心工作时，一些单位未与县纪委沟通协调；四是材料上报不及时，除铜闸镇、县财政局、公安局外，大多数单位年初布置的量化任务未完成。

三、几点要求

各镇和县直单位要以这次“四项工作”检查为契机，针对存在的问题，进一步做到“四个强化”，以确保全年反腐倡建设各项任务的完成。

一要强化思想认识。要从政治和全局的高度充分认识加强党风廉政建设的极端重要性，把党风廉政建设和反腐败重点工作摆上议事日程，统一思想、提高认识，坚决纠正和克服思想松懈、作风不实、等待观望等错误认识，高标准、严要求，鼓实劲、求实效。

二要强化组织领导。要建立健全党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，加强组织领导，明确工作职责，强化组织协调，真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协同抓，相关部门合力抓的责任体系和工作网络。

三要强化监督检查。要针对此次督查中暴露的问题，对照目标任务认真开展“回头看”，继续做好补缺补差工作，防止走过场，确保各项重点任务扎实有序推进。

四要强化工作落实。要根据年初分解的重点任务和县纪委的工作部署，强化工作措施，创新工作方法，加大工作力度，加快工作节奏，求真务实、真抓实干，真正把“四项工作”落到实处。

中共含山县纪委
含山县监察局
2008年10月10日

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